應急(ji)〔2022〕119号
各省、自(zì)治區、直轄(xia)市應急管(guan)理廳(局)、網(wang)信辦、教育(yu)廳🔅(教委)、公(gong)安廳㊙️(局)、市(shi)場監管局(jú)(廳、委)、郵政(zheng)管理局、通(tong)信管理⛷️局(ju),新疆生産(chan)建設兵團(tuan)應急管理(lǐ)局、網信辦(ban)、教🔞育局、公(gōng)安局、市場(chǎng)監管局:
危(wei)險化學品(pǐn)具有爆炸(zhà)、燃燒、毒害(hai)、腐蝕等危(wēi)險特性,管(guan)理不當容(rong)易引發安(an)全事故,對(duì)人體、設施(shi)、環境等🙇♀️造(zào)成嚴重危(wei)害,甚至威(wei)脅公共安(ān)全。近年來(lái),随着我國(guó)電子商務(wù)快速發展(zhan)🧑🏾🤝🧑🏼,互聯網❓銷(xiāo)售危險化(hua)學品活動(dong)日益增🐉多(duō),由此帶來(lái)的安全風(feng)險和問題(ti)隐患不容(róng)忽視。一些(xiē)單位或個(ge)人未經許(xǔ)可,違法通(tong)過互聯網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學品;一(yī)些電商平(ping)台或網站(zhan)審核把關(guan)不嚴,入駐(zhù)商家随意(yi)發布危險(xiǎn)化學品銷(xiao)售信息;一(yi)些實驗室(shi)和學生♋貪(tan)圖便利,通(tōng)過非法渠(qu)道網購危(wei)險化學品(pin)。上述違法(fa)違規行爲(wei)存在重大(da)安全風♉險(xiǎn)。爲進一步(bu)加強互聯(lián)網銷售危(wēi)險化學品(pin)相關行爲(wei)安全管理(lǐ),打擊取締(dì)違法違規(guī)發布信息(xi)和銷售危(wei)險♌化學品(pǐn)行爲,有效(xiao)防範重大(dà)安全風險(xian),保障社會(huì)安全穩定(ding),現就有關(guān)要求通知(zhi)如下:
二、加大網(wǎng)上違規危(wēi)險化學品(pǐn)信息管理(li)力度。網絡(luò)服務提供(gòng)者不得爲(wei)個人、未取(qǔ)得危險化(huà)學品生産(chan)企業安全(quan)生産許可(kě)或危險化(huà)學品經營(yíng)許可的單(dan)位提供危(wei)險化學品(pǐn)信息發布(bù)的網絡接(jie)入服務,并(bing)應加強對(dui)其接入網(wǎng)站及用戶(hù)發布信息(xī)的管理,定(ding)期對發布(bù)信息進行(háng)巡查;對法(fa)律、法規、規(guī)章及國家(jiā)有關規定(ding)禁止發布(bu)或者傳輸(shū)的危險化(huà)學品信息(xī),應當立即(jí)停止傳輸(shu),采取消除(chú)等處置措(cuò)施,保存有(yǒu)關記錄,并(bing)向主管部(bu)門報告。電(dian)商平台應(yīng)加強對平(píng)台内經營(yíng)者銷售商(shāng)品或服務(wu)信息的核(hé)驗、巡查,及(jí)時發現并(bing)清理下架(jia)違規發布(bu)的危險化(huà)學品銷售(shou)信息,并及(ji)時向有關(guan)主管部門(men)報告。
三、加(jia)強高校、科(kē)研院所等(děng)使用單位(wèi)危險化學(xue)品采❓購管(guǎn)理。高🈚校👉、科(ke)研院所等(děng)使用危險(xiǎn)化學品頻(pin)次高、品種(zhǒng)多,要進一(yī)步健全危(wēi)險化學品(pin)采購管理(lǐ)制度,嚴密(mì)防控各環(huan)節安全風(fēng)險。有關地(dì)區、單位要(yao)探索搭建(jian)危險化學(xué)品采購管(guan)理平台,形(xing)成覆蓋本(ben)地本⁉️單位(wei)常用危險(xian)化學品品(pin)🔴種、數量、危(wei)險特性、應(yīng)急處置、包(bāo)裝運輸以(yǐ)及采購、使(shǐ)用、供應商(shāng)等信息的(de)數據庫,嚴(yan)格危險化(hua)學品供應(ying)商入駐平(píng)台資格審(shen)核,按需動(dong)态調整符(fu)合法定資(zi)質條件的(de)供應商目(mu)錄,實現危(wei)險化學品(pǐn)的“統一采(cǎi)購、統一管(guan)理、有效管(guan)控”。要🔆依托(tuō)具備安全(quán)條件的危(wei)險化學品(pin)生産經營(yíng)企業❓或物(wu)流倉庫,采(cai)取“大批量(liang)采⛱️購、小批(pī)量分發、規(guī)範化配送(song)”模式,在滿(mǎn)足科研試(shi)驗需🌂求㊙️的(de)同時,有效(xiào)管控采購(gòu)、儲存☂️環節(jie)安全風險(xiǎn)。
四、嚴肅查(chá)處網上違(wei)法銷售危(wei)險化學品(pǐn)行爲。各級(ji)各有關部(bù)門要高度(dù)重視互聯(lián)網銷售危(wēi)險化學品(pǐn)安全風險(xiǎn)防控,按照(zhao)職責分工(gong)依法嚴肅(su)查處網上(shàng)違法銷售(shòu)危險化學(xué)品行爲,齊(qí)抓共管,綜(zōng)合整治,形(xíng)成工作合(hé)力。要重點(dian)查處未取(qu)得危險化(hua)學品安全(quán)許可違法(fa)銷售危險(xiǎn)化學品,未(wèi)取得互聯(lián)網信息服(fu)務業務許(xu)可違規發(fa)布危險化(hua)學品信息(xi),電商平台(tái)違規提供(gong)危險化學(xué)品銷售信(xin)息發布服(fú)務,以及違(wéi)法違規寄(jì)遞危險化(huà)學品等行(hang)爲。要加大(dà)網上巡查(cha)力度,及時(shí)清理宣傳(chuán)推廣、誘導(dǎo)非法購銷(xiao)危險化學(xué)品等有害(hai)信息。要依(yi)法整治問(wen)題突出的(de)互聯網企(qǐ)業,督促網(wǎng)站定期開(kāi)展自查自(zì)清,切斷危(wei)險化學品(pǐn)互聯網違(wei)法銷售鏈(liàn)條。要加強(qiang)違法違規(guī)行爲追蹤(zong)溯源,加強(qiáng)部門間信(xin)息共享和(hé)協作配合(hé),嚴格落實(shi)行政執法(fǎ)措施,加強(qiáng)行刑銜接(jiē),嚴厲打擊(jī)涉及危險(xiǎn)化學品的(de)違法犯罪(zuì)行爲。
五、強(qiáng)化危險化(huà)學品互聯(lian)網銷售全(quan)鏈條監管(guan)。應急🈲管理(lǐ)部門🔆要加(jiā)強對危險(xiǎn)化學品生(shēng)産經營企(qǐ)業互聯網(wǎng)信息發布(bu)🚩和銷🍓售台(tai)🈲賬的安全(quan)監督檢查(cha),會同有關(guan)部🙇🏻門依法(fa)打擊無證(zhèng)銷售危險(xiǎn)化💚學品行(háng)爲;督促企(qǐ)業健全危(wei)險化學品(pin)信息🏒化管(guan)理台賬,實(shi)現危險化(huà)學品來源(yuán)可溯、去向(xiang)可循。網信(xìn)部門要加(jiā)強互聯網(wang)信息内容(rong)⚽的監督管(guan)理,配合相(xiàng)關部門及(jí)🌈時清理網(wǎng)上違法違(wéi)規購銷危(wei)險化學品(pǐn)信息,依法(fa)處置違規(gui)賬号。電信(xin)主管部門(mén)要加強與(yu)有關‼️部門(men)的協同聯(lian)動,對認定(dìng)爲擅自或(huò)超許可範(fan)圍發布危(wei)險化學品(pǐn)銷售信息(xī)的網站(APP),依(yi)法依規予(yǔ)以處置。公(gong)安機💃關要(yào)依照職✊責(ze)加強對網(wang)絡🤟運營者(zhě)的監督管(guǎn)理,依法查(cha)⁉️處不履行(hang)網絡安全(quan)保護🙇♀️等📐義(yì)務的網絡(luò)運營者。市(shi)場監管部(bù)門要配合(hé)有關部門(men)督促電商(shang)平台🌂落實(shí)主體責任(ren),清理☁️平台(tai)内違規發(fā)布的危險(xiǎn)化學品信(xin)息、下架相(xiang)關産🌍品。郵(yóu)政管理部(bù)門要依法(fǎ)對寄遞企(qi)🏃♀️業落實安(ān)全生産主(zhu)體責任進(jìn)行監♻️督檢(jiǎn)查,督促企(qǐ)業落實實(shí)名收寄、收(shou)寄驗視、過(guò)機安檢“三(sān)項制度”,嚴(yán)密防控寄(ji)遞環🔞節安(an)全風險。教(jiāo)育部門要(yào)指導高校(xiao)加強✂️危險(xian)化學品采(cǎi)購和使用(yòng)管理♻️,會同(tóng)有關部門(mén)推動高校(xiao)危險❓化學(xué)品備案采(cai)購管理一(yī)體化平台(tai)試點建設(she),并逐步推(tuī)廣應用。各(gè)有關部門(men)要加強對(dui)所屬單位(wei)危險化學(xué)品采購管(guan)理的指導(dǎo)和監☁️督。
六(liu)、加大危險(xiǎn)化學品安(ān)全普法宣(xuan)傳力度。各(ge)級各有關(guan)部門要🤞進(jìn)一步加大(dà)危險化學(xue)品安全相(xiàng)關法律法(fa)規、标準規(gui)範的宣傳(chuán)力🍉度,提高(gao)人民群衆(zhong)安全意🔅識(shí)。要針對高(gāo)校開展定(dìng)向普法宣(xuan)傳,“以案釋(shì)法”強化使(shi)用單位從(cóng)正規渠道(dào)購買危險(xian)化學品的(de)守法意👣識(shi)。要充分發(fa)💚揮群衆監(jian)督作用,鼓(gǔ)勵、獎勵舉(ju)報網上違(wéi)法違規銷(xiāo)售危險化(hua)學品行爲(wei),有關部門(men)要依法🔞對(duì)舉報信息(xi)予以🙇♀️查處(chù)。
各級各有(yǒu)關部門要(yào)按照本通(tong)知要求抓(zhua)好貫徹落(luò)實,并認真(zhen)♊研究工作(zuò)中發現的(de)新問題新(xīn)風險,采取(qu)針對性對(dui)🙇🏻策措施加(jia)以解決,重(zhòng)要情況及(jí)時報告。
應(yīng)急管理部(bù) 中央網信(xìn)辦 教育部(bù)
工業和信(xìn)息化部 公(gong)安部 市場(chang)監管總局(jú)
國家郵政(zhèng)局
2025年12月4日(rì)
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